Werkwijze

Werkwijze Participatieraad

De Participatieraad gaat er van uit dat de Gemeente Leidschendam-Voorburg de bestaande wet- en regelgeving op het terrein van maatschappelijke ondersteuning en werk & inkomen optimaal benut om doelen van maatschappelijke participatie te bereiken. Om die reden zal het beleid – door de Participatieraad uit het oogpunt van de burger - op de volgende inhoudelijke aspecten worden getoetst:

1.	Versterken “regie over het eigen leven” (inclusief de eigen verantwoordelijkheid van de burger)
2.	Iedereen kan meedoen, ongeacht inkomen, ziekte, handicap en andere belemmeringen
3.	Bevorderen gezondheid en terugdringen van sociaal economische gezondheidsverschillen
4.	Het bereiken en ondersteunen van risicogroepen en het voorkomen van “niet-gebruik” (jeugd, ouderen, allochtonen, lage sociaal economische status, en „kwetsbaren" zoals: dak- en thuislozen, slachtoffers huiselijk geweld, eergerelateerd geweld etc). Kenmerk van kwetsbaren is dat zij problemen hebben op meerdere leefgebieden (zoals werk, inkomen, zorg, dagbesteding, verslaving, huisvesting etc.).

Daarnaast zal de Participatieraad – ook weer vanuit het oogpunt van de burger - het beleid op de volgende beleidtechnische aspecten toetsen:

5.	Efficiënte en effectieve inzet van middelen
6.	Aanpak is integraal en systematisch
7.	Preventie en Vroegsignalering
8.	Resultaten meetbaar en controleerbaar
9.	Communicatie naar de burger
10.	Het Compensatiebeginsel (op te vatten als “compensatieplicht”)
11.	De Kanteling (op te vatten als voortdurende organisatie-, beleids- en gedragsverandering in het belang van de burger)

Op deze wijze hoopt de Participatieraad een extra dimensie toe te voegen aan de beoordeling van beleid

Indeling werkgroepen Participatieraad

Gelet op de vele beleidsterreinen, hun (soms complexe) onderlinge samenhang en de omvang van de informatie vindt de voorbereiding van de adviezen in werkgroepen plaats.

Op deze wijze kan optimaal gebruik worden gemaakt van de deskundigheid, betrokkenheid en ervaring van de leden van de Participatieraad en van de facilitering door de voorzitter en de secretaris.

Het is de bedoeling om de werkgroepen/commissies primair onder te verdelen op basis van belangrijke beleidsonderwerpen (waarbij hieronder indicatief thema’s en doelgroepen zijn aangegeven):

1. Werk en Inkomen: WWB, WSW
Thema’s: inburgering en re-integratie
Doelgroep: primair mensen met een lage opleiding en lage sociaal economische status (“lage SES”)

2. Jeugd: prestatieveld 2 Wmo
Thema’s: jeugdmonitor, voorzieningen jeugd en opvoeders, preventie, onderwijs
Doelgroep: jeugd tot 23 jaar en hun ouders/opvoeders

3. Welzijn: prestatievelden 3 en 4 Wmo
Thema’s: welzijnsvoorzieningen, het loket, veiligheid
Doelgroep: ouderen, chronisch zieken, gehandicapten, mantelzorgers & vrijwilligers

4.    Gezondheid: prestatievelden 7,8 en 9 Wmo
Thema’s: OGGZ(Openbare, geestelijke gezondheidszorg), maatschappelijke opvang (inclusief vrouwenopvang), huiselijk geweld, verslavingsbeleid, gezonde fysieke omgeving, gezondheidmonitoren (GGD), preventie/vroegsignalering, terugdringen gezondheidsverschillen
Doelgroep: risico-groepen en kwetsbare groepen zoals dak- en thuislozen, slachtoffers huiselijk geweld,

5.    Zelfredzaamheid: prestatievelden 5 en 6 Wmo
Thema’s: zorgvoorzieningen, huisvesting bijzondere doelgroepen, indicatiestelling, financiering wonen en zorg, algemene en individuele voorzieningen, personenalarmering
Doelgroep: Mensen met een beperking (zoals ouderen, chronisch zieken, gehandicapten) en mensen met psychische probleem of psychosociale problemen.

6.    Interne Zaken: kennis- en organisatie- ontwikkeling
Thema’s: organisatie-ontwikkeling, waarborgen kennis en ervaring, ontwikkelen autoriteit, ontwikkelen positie in (beleids-)netwerk, Public Relations
Doelgroep: de leden van de Participatieraad

Alle werkgroepen hebben aandacht voor het “overall”-Wmo-thema:

· Leefbaarheid en sociale samenhang: prestatieveld 1

Daarnaast kunnen er ad hoc werkgroepen ingesteld worden die zich buigen over zeer specifieke of juist alles omvattende onderwerpen.

Werkgroepbezetting
(T=trekker)

Werkgroep Werk & Inkomen
Carel van der Meij (T), Marian van Kesteren, Zeynep Killi, Sherida Nannan, Theo Vierhout, Henk van Sintmaartensdijk

Werkgroep Jeugd
Huib van Mierlo (T), Nol Kalf, Zeynep Killi, Henk van Sintmaartensdijk, Diederik Visser

Werkgroep Welzijn
Hans Dekeling (T), Jos Dekkers, Henk van Sintmaartensdijk, Lucy van Kasteren

Werkgroep Gezondheid
Mieke Hoeve (T), Guite Hansma, Henk van Sintmaartensdijk, Lucy van Kasteren

Werkgroep Zelfredzaamheid
Jos Dekkers (T), Nol Kalf, Bep van Vliet, Henk van Sintmaartensdijk

Werkgroep Interne Zaken
Adri de Grijs (T), Jos Dekkers, Mathi den Exter (Secretaris), Carel van der Meij, Huib van Mierlo, Hans Dekeling, Mieke Hoeve